近年來(lái)，我國(guó)的資源環(huán)境問(wèn)題日益突出，節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我國(guó)人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的1/4，到2030年將成為世界上嚴(yán)重缺水的國(guó)家。我國(guó)的石油、天然氣人均占有儲(chǔ)量只有世界平均水平的11%和4.5%，45種礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半。我國(guó)人均耕地面積不足1.5 畝，不到世界平均水平的1/2。目前，我國(guó)能源利用效率比國(guó)際先進(jìn)水平低10個(gè)百分點(diǎn)左右，單位GDP能耗是世界平均水平的3倍左右。環(huán)境形勢(shì)更加嚴(yán)峻，主要污染物排放量超過(guò)環(huán)境承載能力，流經(jīng)城市的河段普遍受到污染，土壤污染面積擴(kuò)大，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家上百年分階段出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，近20多年來(lái)在我國(guó)集中出現(xiàn)。由于我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速期，重化工業(yè)較快增長(zhǎng)還會(huì)持續(xù)一段較長(zhǎng)時(shí)間，這一過(guò)程中能源資源消耗和污染排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一般呈現(xiàn)正向關(guān)聯(lián)。因此，在資源稀缺與環(huán)境承載能力有限的情況下，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長(zhǎng)方式已經(jīng)走到了盡頭。不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，資源難以支撐，環(huán)境難以容納，社會(huì)難以承受，科學(xué)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。因此，為了我們的國(guó)家，為了我們了社會(huì)，為了更好的生存我們必須貫徹實(shí)施節(jié)能減排計(jì)劃。 | 
